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關于印發2016年政務公開工作要點的通知

黑文辦發〔2016〕8號

來源: 發布時間: 2016-06-20 11:11:47 撰稿人: 瀏覽次數:41697


 廳機關各處室,省文化市場行政執法總隊、省文化信息中心:

        《黑龍江省文化廳2016年政務公開工作要點》已經廳領導同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。 

                                                                                                                        黑 龍江省文化廳辦公室 

                                                                                                                        2016 年6月20日

 

 

黑龍江省文化廳2016年政務公開工作要點

 

  為進一步提高政務公開工作水平,高質量完成全年各項政務公開工作任務,推動我廳政務公開工作邁上新臺階,根據《2016年全省政務公開工作要點》,特制定省文化廳2016年政務公開工作要點。

  一、做好行政行為全過程公開

  (一)推進決策公開。實行重大決策預公開,擴大公眾參與,對社會關注度高的決策事項及重大民生決策事項,除依法應當保密的外,在決策前應向社會公開相關信息,推行重大民生決策事項民意調查制度并及時反饋意見采納情況。(各處室負責落實)

  (二)推進執行公開。圍繞省委、省政府部署的改革任務、民生舉措等重要事項,以貫徹落實《政府工作報告》重點工作責任分工和省政府2016年 33件民生實事為重點,細化公開執行措施、實施步驟、責任分工、監督方式等,實事求是公布進展和完成情況。(廳辦公室牽頭,省文化信息中心負責落實)

  (三)推進管理公開。在全面公開省級文化部門權力清單和責任清單的基礎上,大力推動市、縣兩級文化行政部門全面公開權力清單和責任清單,并通過 文化廳門戶網站集中展示,及時動態更新,方便公眾獲取和監督。做好國務院部門下放和省級文化行政部門取消、下放、保留的行政審批等事項的公開工作,重點公 開保留的中央指定地方實施的行政許可事項清單以及清理規范后保留為省文化廳各直屬單位行政權力受理條件的中介服務事項清單。(廳辦公室牽頭,省文化信息中 心負責落實)

  圍繞加強事中事后監管,依法公開隨機抽查事項清單、被檢查市場主體名錄庫和行政執法檢查人員名錄庫,及時調整、實時更新,對抽查依據、主體、內 容、方式、事項、程序和查處結果進行全流程公開,實行“陽光執法”。(文化市場處牽頭,省文化市場行政執法總隊、省文化信息中心負責落實)

  重點推進執法監管信息公開,公開執法監管的依據、內容、標準、程序和結果。(文化市場處牽頭,省文化信息中心負責落實)

  (四)推進服務公開。推動政務服務事項辦理由實體政務大廳向網上辦事大廳延伸,逐步實現服務事項在線咨詢、辦理條件與所需材料網上一次性告知、 網上申請辦理、進展查詢、結果告知、電子監察,切實提高服務效率。組織編制公共文化服務事項目錄,公開服務指南,方便企業和群眾辦事。(廳辦公室牽頭,各 相關處室負責落實) 

  (五)推進結果公開。加大對省委、省政府決策部署貫徹落實結果的公開力度,讓公眾更好地了解政府、支持政府和監督政府,從而促進決策部署落到實處。(廳辦公室牽頭,各處室、省文化信息中心負責落實)

  分類制定行政執法結果公開規則,探索建立行政執法結果公開制度,深入推進行政處罰結果信息公開;全面推進行政審批、行政獎勵、行政備案等結果通 過政府網站公開;穩步推進行政強制、行政確認等結果通過廳門戶網站及時公開。(各相關處室、省文化市場行政執法總隊、省文化信息中心分別落實) 

  二、做好重點領域信息公開

  (一)推進政府投資的重大建設項目領域信息公開。圍繞文化事業建設,依托全省投資項目在線審批監管平臺,做好審批、核準、備案、實施等信息的公開,以公開提升公共產品供給質量。(按照省發改委要求,文物處負責落實)

  (二)推進政府預決算信息公開。貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于進一步推進預決算公開工作的意見〉的通知》(中辦發 〔2016〕13號),公開的內容包括本部門職責、機構設置、機關運行經費等。除涉密信息外,部門預決算支出公開到功能分類項級科目,經濟學分類公開到款 級科目。(按照省財政廳要求,計財處負責落實)

  三、創新政務公開方式 

  (一)積極做好政策解讀。文化廳出臺重要政策時,同時要準備解讀方案。牽頭起草處室應將政策文件和解讀文件一并報審,相關解讀材料應于文件公開 后3個工作日內在廳門戶網站和媒體發布。年內規范性文件的解讀率要達到90%以上。對涉及面廣、社會關注度高的政策和重大措施,廳主要負責人應通過新聞發 布會、政策吹風會、政務訪談、接受訪談和記者采訪、發表文章等方式帶頭宣講政策,解疑釋惑,傳遞權威信息。對于與宏觀經濟和民生關系密切的政策,廳主要領 導及直屬單位主要負責人年內解讀重要政策措施不少于1次。(各處室、各單位負責落實) 

  (二)主動回應社會關切。建立健全政務輿情監測、收集、研判、處置和回應機制。組織做好文化系統政務輿情監測工作,擴大輿情收集范圍,及時了解 各方關切,有針對性地做好回應工作。對重要政務輿情、媒體關切等熱點問題,要認真研判處置,及時借助媒體、網站等渠道發布準確權威信息,講清事實真相、有 關政策措施、處置結果等。遇有重大突發事件時,負責處置的處室是信息發布的第一責任人,主要負責人要當好“第一新聞發言人”,快速反應、及時發聲。針對涉 及突發事件的各種虛假不實信息,要迅速澄清事實,消除不良影響。特別重大、重大突發事件發生后,應在24小時內舉行新聞發布會。依法依規做好依申請公開答 復工作,避免對同類申請答復結論口徑不一致的問題發生。(廳辦公室牽頭,省文化信息中心、各相關處室配合落實) 

  (三)利用媒體推動公開。對重大決策部署、重要會議、重大文化活動等方面信息,要統籌運用媒體做好同步發布工作。對轉變職能、優化環境、法治建 設等方面信息,及時通過傳統媒體、新興媒體、網絡平臺對外公開,主動向媒體網站提供政策制定背景、制定過程、主要目標、概念解釋、操作方法等內容。(廳辦 公室牽頭,省文化信息中心負責落實) 

  四、確保政務公開工作取得實效 

  (一)加強公開內容標準化建設。開展政務公開負面清單試點工作,將涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私等方面的信息納入負面清單管理,細化明確絕 對不公開、酌定不公開的范圍,并建立調整更新機制。推進信息主動公開基本目錄建設,進一步明確重點領域公開的主體、內容、時限、方式等,提升主動公開的規 范化水平。積極做好政府規章和政策性文件清理結果公開工作。加強對規范性文件公開的審查,廳辦公室定期對不公開的政府信息進行評審,確保應公開盡公開。規 范性文件要做到100%公開。(各處室、省文化信息中心負責落實) 

  (二)加強政務公開平臺建設。充分發揮文化廳門戶網站信息公開第一平臺作用,增強發布信息、解讀政策、回應關切、引導輿論的功能。深化信息發 布、互動交流和公共服務“三個平臺”建設,主動設置網站咨詢、民意征集、在線訪談等互動交流欄目,開設重點領域信息專欄,加強網站數據庫建設,完善搜索查 詢功能,提升公開信息的集中度,方便公眾獲取。強化與新聞網站、商業網站的聯動,增強信息傳播效果。做好網站微博、微信的更新維護工作。(省文化信息中心 負責落實) 

  (三)加強組織領導和考核培訓。各處室要確定一人分管政務公開,并列入工作分工。政務公開年內要納入績效考核體系,所占分值權重不應低于4%。 要按照省政府三年內對政務公開工作人員輪訓一遍的要求,及時參加各層各類培訓。政務公開工作人員要加強政策理論學習和業務研究,增強政策把握能力和專業素 養,提高指導、推動公開工作的能力和水平。(各處室負責落實)

                                                                                                        黑龍江省文化廳辦公室

                                                                                                                 2016年6月20日


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